Lokalplanen har til formål at muliggøre opstilling af fire nye, mere effektive vindmøller ved Balle, for derved at sanere ældre vindmøller i Ebeltoft Kommune. Planen fastlægger bestemmelser for møllernes placering, udseende, mastetype, proportioner, farve, glanstal, omdrejningsretning og hastighed for at sikre et harmonisk udtryk. Derudover sikres der særligt hensyn til forebyggelse af støj, reflekser og skyggekast i forhold til omkringliggende beboelser, naturområder og rekreative områder, samt en hensigtsmæssig indpasning i landskabet og i forhold til landbrugsinteresser. Planen sikrer også etablering af nødvendige adgangsveje og kræver fjernelse af vindmøller inklusive fundamenter, hvis driften permanent indstilles.